
Nieuws voor zzp’ers
Handhaving arbeidsrelaties door de Belastingdienst krijgt “zachte landing”
De Belastingdienst start weer met handhaven op arbeidsrelaties – maar doet dat stapsgewijs. Voor zzp’ers zoals jij is dat goed om te weten. Er komt een “zachte landing”: een overgangsperiode met ruimte om je aan te passen. Maar wat houdt dat precies in?
🔸 Geen boetes in 2025. Je kunt wel een naheffing krijgen als je eigenlijk als werknemer gezien moet worden, maar boetes blijven uit.
🔸 Niet met terugwerkende kracht. De Belastingdienst kijkt in principe niet terug vóór 2024, tenzij er sprake is van fraude of je eerder bent gewaarschuwd.
🔸 Iedere school krijgt de kans om arbeidsrelaties met zzp’ers goed te regelen. Vandaar de term “zachte landing”.
👉 Wist je dat deze zachte aanpak onderdeel is van een ingroeimodel tot 2030? In die periode bouwt de Belastingdienst de handhaving stapsgewijs op.
Wat gaat de Belastingdienst precies doen?
Vanaf 2025 gaat de Belastingdienst in gesprek met organisaties – zoals schoolbesturen – over de manier waarop zij zzp’ers inzetten. Ze geven uitleg, denken actief mee en wijzen op mogelijke risico’s.
Blijkt uit zo’n gesprek dat er iets niet klopt? Dan krijgt de opdrachtgever de kans om het te herstellen. Dat kan op twee manieren: door jou als zzp’er een dienstverband aan te bieden, of door de samenwerking zó aan te passen dat je daadwerkelijk als zelfstandige werkt.
Alleen bij serieuze twijfels kan de Belastingdienst besluiten een boekenonderzoek te starten. Ook dan geldt: wel loonheffingen, maar nog geen boetes.
Soms komt er eerst een informele waarschuwing, als er signalen zijn dat de situatie niet klopt. Die waarschuwing is bedoeld als wake-up call. Let wel: als er al een boekenonderzoek loopt of is afgerond, dan is die waarschuwing niet meer aan de orde.
En hoe zit het met de modelovereenkomsten?
Even terug naar de basis: wat is een modelovereenkomst? Een modelovereenkomst is een contractvorm die door de Belastingdienst is goedgekeurd. Die laat zien dat jouw samenwerking met een opdrachtgever géén dienstverband is, zolang je daar in de praktijk ook echt naar handelt. Als dat klopt, hoeft je opdrachtgever geen loonheffingen te betalen.
Wat verandert er?
✅ Goed nieuws: alle bestaande, goedgekeurde modelovereenkomsten blijven geldig tot eind 2029.
❌ Let op: sinds 6 september 2024 beoordeelt de Belastingdienst geen nieuwe modelovereenkomsten meer.
Waarom stoppen ze daarmee?
De Belastingdienst verschuift de focus: Niet het contract telt, maar hoe je écht samenwerkt. Te vaak werd een goedgekeurd modelcontract gebruikt als ‘papieren veiligheid’, terwijl de zzp’er in de praktijk gewoon als werknemer werkte. Daarom kijkt de Belastingdienst vanaf nu vooral naar de feitelijke situatie op de werkvloer, niet meer naar wat er op papier staat.
Dus: je kunt nog wel bestaande modelovereenkomsten gebruiken, maar er komt geen stempel meer op nieuwe varianten. En belangrijker nog: je moet er écht naar handelen in de praktijk. Alleen een modelovereenkomst is niet genoeg.
Extra hulp van de Belastingdienst
De Belastingdienst biedt verschillende hulpmiddelen om jou en je opdrachtgever te helpen:
👉Webmodule Beoordeling Arbeidsrelatie: Door een aantal vragen te beantwoorden, zie je of jouw arbeidsrelatie lijkt op loondienst of zelfstandig ondernemerschap.
👉Praktijkvoorbeelden: Bekijk situaties die al door de Belastingdienst zijn beoordeeld. Zo kun je vergelijken met jouw eigen situatie.
👉Vooroverleg met de Belastingdienst: Wil je vooraf duidelijkheid over jouw arbeidsrelatie? Neem dan contact op met de Belastingdienst. Zij kunnen jouw situatie beoordelen.
Let op: Edulance kan geen oordeel geven over jouw arbeidsrelatie met een school. De Belastingdienst is verantwoordelijk voor deze beoordeling en bouwt de controle op arbeidsrelaties momenteel stap voor stap uit.